湖南首例檢察機關提起的環境公益訴訟案宣判
2月8日，湘潭縣法院公開開庭審理瞭一起環境污染刑事附帶民事公益訴訟案。
瀟湘晨報記者 周凌如 通訊員 李晨曦 湘一般家庭抽肥潭報道
2月8日，湘潭縣法院公開開庭審理瞭一起環境污染刑事附帶民事公益訴訟案，當庭判決9名被告人有期徒刑1年到拘役6個月、緩刑6個月不等。被告人需共同對所造成的環境損害進行修復，恢復原狀，並應經環境保護局驗收合格。
該案是湖南省首起由檢察機關提起台中通馬桶價錢的生態環境領域刑事附帶民事公益訴訟案件。
無名工廠鎘泄漏造成嚴重環境損害
2017年3月中旬，許緒忠、趙建軍、段武斌、林財超、符安峰、黃丙乾等6人在無危險廢物經營許可證的情況下，在湘潭縣茶恩寺鎮茶恩村土橋組租用一廠房，開辦瞭一間無名金屬提煉廠，並聘請劉孝宏負責日常經營管理。
2017年3月至6月，該提煉廠以長沙能遠金屬材料有限公司的名義從廣東先導稀材股份有限公司非法購買瞭44.905噸含鎘工業廢渣，在未辦理行政許可和環評手續的情況下，擅自利用自制設備從廢渣中提煉鋅鎘合金。
鐘錫先、范紹文、陳應紅等人明知長沙能遠金屬材料有限公司無危險廢物處置資質，仍將公司產生的含鎘工業廢渣提供給金屬提煉廠非法冶煉。該廠將廢渣直接堆放在無防滲漏措施的廠內地面上，生產過程中產生的廢氣、廢渣隨意處置。特別是在2017年5月29日下午發生因生產設備故障造成大量含鎘紅色煙塵外泄，導致周邊村民身體不適以及周邊地區環境遭受嚴重污染。
2017年6月24日，湘潭市環境監察支隊對現場進行瞭勘驗檢查，並委托湘潭市環境保護監測站進行檢測。經檢測，土壤中鎘含量嚴重超標，認定對周邊生態環境已經造成嚴重污染。
此前，湘潭市環保局出具瞭環境污染損害專傢意台中抽化糞池見及修復方案，初步確定生態環境修復費用高達124.662萬元。
被告人需對損害的環境進行修復
庭審中，公益訴訟人運用多媒體示證方式，針對被告人非法提供、利用、處置危險廢物行為對環境造成的影響，社會公共利益受到損害以及應當承擔的民事侵權責任等爭議焦點進行瞭舉證、質證、辯論。同時向法庭全方位還原瞭案發後公益訴訟人調取的現場原貌和起訴前後現場對比圖。
湘潭縣法院經公開審理後，當庭判決9名被告人有期徒刑1年到拘役6個月緩刑6個月不等，並處罰金2萬元至3萬元不等。責令被告人共同對所造成的環境損害按照湘潭市環保局組織專傢針對污染情況出具的環境污染損害修復方案進行修復，恢復原狀，並應經湘潭市環境保護局驗收合格，逾期不履行者將支付延遲履行金。
2017年7月1日修改後的民事訴訟法和行政訴訟法正式確立瞭檢察機關提起公益訴訟制度。“我們先行先試，堅持‘環境有價，損害擔責;誰損害，誰修復’原則，起草瞭湖南省省級政府提起生態損害賠償訴訟若幹意見，並獲審判委員會通過。”湖南高院環境資源庭副庭長伍勝告訴記者，通過大力推動，公益訴訟資金賬戶有望並入正在建設的生態損害賠償資金賬戶，破解公益訴訟資金易進難出，成為“僵屍資金”的瓶頸問題。
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